OPUBLIKOWANO: LISTOPAD 2014
ZAKTUALIZOWANO: 16 SIERPNIA 2017
Zasady tworzenia klasy integracyjnej
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1113),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 173 poz. 1072),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia z 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U. z 2017 r. poz. 649),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz.U. z 2013 r. poz. 532).
Założeniem funkcjonowania klas integracyjnych jest stwarzanie dzieciom niepełnosprawnym możliwie jak najbardziej korzystnych warunków do uczenia się – oddziały te stanowią więc praktyczną realizację postulatu art. 70 Konstytucji RP, zgodnie z którym każdy ma prawo do nauki. Uszczegółowieniem regulacji konstytucyjnych jest z kolei art. 1 pkt 6 i 7 Ustawy Prawo oświatowe. W myśl tych przepisów system oświaty zapewnia w szczególności możliwość pobierania nauki we wszystkich typach szkół przez dzieci i młodzież niepełnosprawną oraz niedostosowaną społecznie, zgodnie z indywidualnymi potrzebami rozwojowymi i edukacyjnymi oraz predyspozycjami, a ponadto opiekę nad uczniami niepełnosprawnymi wyrażającą się w umożliwianiu realizowania zindywidualizowanego procesu kształcenia, form i programów nauczania oraz zajęć rewalidacyjnych.
Tworzenie oddziałów integracyjnych
Możliwość tworzenia oddziałów integracyjnych przewidują przepisy Rozporządzenia w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli. Zgodnie z § ust. 11 Rozporządzenia, utworzenie oddziału integracyjnego nie stanowi przekształcenia szkoły, o którym mowa w art. 89 ust. 9 Prawa oświatowego. Ponadto na fakt wyodrębnienia w strukturze organizacyjnej danej jednostki oświatowej oddziałów integracyjnych wskazuje wprost nazwa tej jednostki – przykładowo, stosownie do treści § 1 ust. 3 pkt 1 przywołanego Rozporządzenia, nazwa szkoły integracyjnej zawiera użyte w odpowiednim rodzaju określenie: "Integracyjna". Zgodnie natomiast z pkt 2 tej regulacji nazwa szkoły podstawowej ogólnodostępnej z oddziałami integracyjnymi może zawierać użyte w odpowiednim rodzaju określenie: "z Oddziałami Integracyjnymi".
Takie umiejscowienie przywołanych przepisów wskazuje, że o utworzeniu nowej jednostki oświatowej z oddziałami integracyjnymi decyduje organ prowadzący, działający za pośrednictwem organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego – np. rada gminy. Stosownie do treści art. 88 ust. 7 Ustawy Prawo oświatowe, jednostka samorządu terytorialnego zakładająca szkołę podpisuje akt założycielski oraz nadaje pierwszy statut. Z kolei zgodnie z art. 29 ust 1 pkt 1 Prawa oświatowego zadania i kompetencje organu prowadzącego, określone m.in. w art. 88 ust. 7, wykonuje odpowiednio: rada gminy, rada powiatu, sejmik województwa. Nadanie statutu nowo tworzonej szkole podstawowej należy zatem do wyłącznej kompetencji rady gminy i to właśnie rada, przyjmując statut jednostki oświatowej, decyduje, czy tworzona szkoła będzie prowadzić oddziały integracyjne. Zarówno typ szkoły, jej nazwa, jak i organizacja oddziałów integracyjnych uregulowane zostają bowiem właśnie w statucie danej jednostki.
