OPUBLIKOWANO: KWIECIEŃ 2013
ZAKTUALIZOWANO: 8 SIERPNIA 2017
Zmiany w organizacji pracy publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666 ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 199),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 228 poz. 1488) –utraciło moc.
16 marca 2013 r. weszło w życie Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych. Tym samym zastąpiło ono dotychczas obowiązujące Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych. Tak krótki okres obowiązywania poprzedniego Rozporządzenia jest wynikiem wielu problemów interpretacyjnych, powstających w trakcie wdrażania jego zapisów do praktyki funkcjonowania poradni. Oficjalnym powodem wejścia w życie nowych przepisów jest natomiast chęć dostosowania systemu poradnictwa psychologiczno-pedagogicznego do faktycznych potrzeb placówek oświatowych. W opinii MEN-u system wspomagania przedszkoli, szkół i placówek (w skład którego, oprócz poradni psychologiczno-pedagogicznych, wchodzą również biblioteki pedagogiczne, a także placówki doskonalenia nauczycieli) nie spełnia powierzonych mu zadań, m.in. w związku z wadliwym określeniem zakresu kompetencji przysługujących ww. jednostkom, a także z powodu braku ścisłej współpracy między nimi.
Przyczyny wprowadzenia zmian
Zdaniem Ministerstwa poradnie, realizując dotychczas swoje zadania wspomagające szkoły, ograniczały się głównie do wspierania wybranych nauczycieli przy rozwiązywaniu określonego, wąskiego problemu. Natomiast współpraca ta powinna przyjąć szerszą formę, a wspomaganie jednostek oświatowych powinno obejmować nie tylko współpracę i pomoc w diagnozowaniu ich potrzeb, ustalanie możliwych sposobów działania oraz pomoc w realizacji zaplanowanych działań, ale także wspólną ocenę efektów i opracowanie wniosków. MEN postuluje więc położenie nacisku na sposób, w jaki mają być realizowane zadania nałożone na poradnie. Warto sprawdzić, czego w rzeczywistości dotyczą zmiany wprowadzone nowym Rozporządzeniem i czy faktycznie przyniosą one pozytywne efekty w zakresie realizowania przez poradnie powierzonych im obowiązków.
Jak już zostało wspomniane, twórcy nowego Rozporządzenia chcieli, by prawne uregulowania dotyczące zasad funkcjonowania poradni zostały dostosowane do zmienionego systemu wspomagania. Z tego powodu zadania realizowane przez poradnie zostały uporządkowane tematycznie oraz opisane w następujący sposób:
- kwestie związane z diagnozowaniem i opiniowaniem dzieci i młodzieży znalazły się w § 2 pkt 1 oraz § 3–6 nowego Rozporządzenia,
